浙江解氏新材料股份有限公司應急預案 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
應急預案編號: YA-XS/2019-01 版本號:A/1
浙江解氏新材料股份有限公司
生產(chǎn)安全事故應急預案
2019年9月20日發(fā)布 2019年9月20日實(shí)施 浙江解氏新材料股份有限公司發(fā)布
時(shí)間:2019.09.15 地點(diǎn):公司會(huì )議室 主持人:解衛宇 參加人員:解衛宇、龍孔超、徐巧巧、劉亮、鄧華明、楊治鋒、厲梅麗、劉曉利、姚漢棟、王翠花 內審內容:對《浙江解氏化學(xué)工業(yè)有限公司綜合應急預案》進(jìn)行內部評審。 改進(jìn)意見(jiàn):應加強對預案的演練,確認其不足,以便增補改善,加強其對企業(yè)的符合性和可操作性。 內審初步結論:經(jīng)浙江解氏化學(xué)工業(yè)有限公司應急預案編制組全體成員共同評審,認為《浙江解氏化學(xué)工業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應急預案》編號:YA-XS/2019-01,版本:A/1,基本具備可操作性和可實(shí)施性,基本能夠滿(mǎn)足企業(yè)現有狀況的需要,可以發(fā)布實(shí)施。
2.1 危險化學(xué)品泄漏事故專(zhuān)項應急預案 - 40 - 2.2 火災、爆炸(包括容器爆炸)事故專(zhuān)項應急預案 - 44 - 2.3 中毒和窒息事故專(zhuān)項應急預案 - 51 - 2.4 特種設備事故專(zhuān)項應急預案 - 55 - 2.5 氣象等自然災害事故專(zhuān)項應急預案 - 60 - 2.6 危險化學(xué)品重大危險源專(zhuān)項應急預案 - 66 - 3.3.5 叉車(chē)事故現場(chǎng)處置方案 - 76 - 3.3.6 高溫灼燙現場(chǎng)處置方案 - 76 - 3.3.7 低溫凍傷現場(chǎng)處置方案 - 77 - 3.3.8 機械傷害事故現場(chǎng)處置方案 - 77 - 3.3.9 高處墜落事故現場(chǎng)處置方案 - 79 - 3.3.10起重傷害事故現場(chǎng)處置方案 - 80 - 3.3.11 車(chē)輛傷害事故現場(chǎng)處置方案 - 81 - 3.3.12 物體打擊事故現場(chǎng)處置方案 - 83 - 3.3.13 觸電事故現場(chǎng)處置方案 - 85 - 3.3.15 食物中毒現場(chǎng)處置方案 - 87 - 3.3.16 受限空間事故現場(chǎng)處置方案 - 88 - 3.3.17 高溫中暑現場(chǎng)處置方案 - 90 - 3.3.18 人員緊急疏散及撤離現場(chǎng)處置方案 - 91 - 3.4.1 佩戴勞動(dòng)防護用品方面的注意事項 - 93 - 3.4.4 現場(chǎng)自救和互救注意事項 - 94 - 3.4.5 現場(chǎng)應急處置能力確認和人員安全防護等事項 - 95 - 4.1有關(guān)應急部門(mén)、機構或人員的聯(lián)系方式 - 98 - 4.4廠(chǎng)區區域位置圖及總平面布置圖 - 106 - 4.5廠(chǎng)區應急疏散路線(xiàn)圖 - 107 -
1 綜合應急預案1.1 總則1.1.1 編制目的浙江解氏新材料股份有限公司為加強安全生產(chǎn)的管理,為預防生產(chǎn)過(guò)程中可能造成的火災、爆炸(包括容器爆炸)、灼燙、中毒、觸電、機械傷害等事故,特制訂《浙江解氏新材料股份有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案》,預案是為貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,全員參與,綜合治理,保護員工健康,誠信優(yōu)質(zhì)服務(wù)”方針,并規范浙江解氏新材料股份有限公司的應急管理工作,提高應對風(fēng)險和防范事故的能力,保證全體職工安全健康和周邊企業(yè)單位公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì )影響的重要措施。 1.1.2 編制依據本預案根據國家法律、行政法規、規范、標準及相關(guān)文件和技術(shù)資料編制。主要依據如下: 1.1.2.1法律、法規依據我公司在編制應急預案中引用了以下有關(guān)法律、法規文件、標準。通過(guò)在本應急預案中引用而成為本預案的條文,同時(shí),根據調查以下使用的這些文件、法律、法規、標準是最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本應急救援預案。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第13號,2014年修訂) 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第52號,2018年修訂) 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號,2019年修訂) 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(中華人民共和國主席令第69號) 《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號,2013年修訂) 《生產(chǎn)安全事故應急條例》(國務(wù)院令第708號) 《浙江省安全生產(chǎn)條例》(2016年修訂) 《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第21號) 《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(2019年應急管理部令第2號修正) 《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)的通知》(安監總廳應急[2009]73號) 1.1.2.2標準、規范依據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2018 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》GB/T29639-2013 《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》AQ/T9007-2011 《建筑設計防火規范》GB50016-2014(2018版) 《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》 GBZ 230-2010 《化學(xué)危險品中毒急救須知》(《新編危險物品安全手冊》附錄12) 《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統計標準》GB6721-1986 《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標準》GB6441-86 《危險化學(xué)品目錄》(2015版) 《化學(xué)品分類(lèi)和危險性公示通則》GB13690-2009 《杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區生產(chǎn)安全事故應急預案》 1.1.2.3參考文獻、技術(shù)資料(1)《重大事故應急救援系統及預案導論》 吳宗之、劉茂 編著(zhù) (2)《重大危險源辨識及危害后果分析》 劉詩(shī)飛、詹予忠 主編 (3)《新編危險物品安全手冊》 俞志明 主編 (4)《安全評價(jià)》 趙鐵錘 主編 (5)《火災應急預案與消防安全評估》 洪 濤 主編 (6)《國際化學(xué)品安全卡手冊》 國家環(huán)境保護局組織翻譯 1.1.3 適用范圍本應急預案適用于浙江解氏新材料股份有限公司范圍內出現的火災、爆炸、灼燙、危險化學(xué)品泄漏、急性中毒窒息、物體打擊、高處墜落、觸電、機械傷害(車(chē)輛傷害)等生產(chǎn)安全事故。 1.1.4 應急預案體系本公司應急預案體系由綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案構成。 為迅速有效地控制和處置生產(chǎn)現場(chǎng)及其它場(chǎng)所發(fā)生的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故,公司制定了指導全公司應急響應和應急行動(dòng)的綜合應急預案,并針對本公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各級各類(lèi)可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂了專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)應急處置方案,明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責。本公司專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案應針對本單位的具體情況制訂,能夠覆蓋本單位可能發(fā)生的主要事故類(lèi)型。 為詳細記錄事故的預防、應急演練,事故的發(fā)生、事故報告、應急響應、應急行動(dòng)、事故上報、事故調查、事故總結全過(guò)程,以便全面反映事故的全貌,以便事故調查和對事故發(fā)生、發(fā)展、應急行動(dòng)的過(guò)程、救援結果、事故損失進(jìn)行分析,以便于事故的調查和應急救援體系的改進(jìn),公司制定了記錄事故全過(guò)程的記錄文件。 1)綜合應急預案 綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。 2)專(zhuān)項應急預案 專(zhuān)項應急預案是針對具體的事故類(lèi)別(如火災、爆炸專(zhuān)項應急預案、危險化學(xué)品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專(zhuān)項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。 3)現場(chǎng)處置方案 現場(chǎng)處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施?,F場(chǎng)處置方案應具體、簡(jiǎn)單、針對性強?,F場(chǎng)處置方案應根據風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應知應會(huì ),熟練掌握,并通過(guò)應急演練,做到迅速反應、正確處置。 4)應急行動(dòng)記錄 為詳細記錄事故的發(fā)生、事故信息傳遞、應急響應、應急行動(dòng)、事故上報、事故調查、事故總結全過(guò)程,以便全面反映事故的全貌,以便事故調查和對事故發(fā)生、發(fā)展、應急行動(dòng)的過(guò)程、救援結果、事故損失分析結果,以及應急救援體系的改進(jìn)結果,公司制定的記錄事故全過(guò)程的記錄文件,包括事故的預防活動(dòng)記錄、應急器材的配備和檢查記錄、應急演練記錄等在應急演練和應急行動(dòng)期間所作的每一步應急行動(dòng)的記錄。 詳細的應急行動(dòng)記錄便于應急事件結束后對事故的調查和對應急救援體系進(jìn)行評審。 1.1.5 應急預案工作原則1)以人為本、健全機制。將保障員工的生命財產(chǎn)安全、減少突發(fā)危險事件對員工的影響作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減輕火災爆炸和員工中毒事件災害造成的人員傷亡和危害。發(fā)揮事故應急救援分隊在火災、爆炸(包括容器爆炸)、中毒、窒息、腐蝕、化學(xué)灼傷、觸電、機械傷害等事件中搶險工作的突擊隊作用,建立、健全應急救援工作的長(cháng)效機制。 2)統一指揮,分工負責。公司應急救援指揮部負責指導、協(xié)調公司內的生產(chǎn)安全事故及自然災害應急救援工作。各部門(mén)按照各自職責和權限,負責各類(lèi)事故應急管理和應急處置工作。 3)依靠科學(xué),依法規范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)的作用,實(shí)現科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作,確保預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。 4)預防為主,平戰結合。預防為主是安全生產(chǎn)方針的核心和具體的體現,是實(shí)現安全的根本途徑。預防工作就是從應急管理的角度,建立預教、預測、預報、預警、預防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預防體系,改善安全狀況,預防安全事故。按照長(cháng)期準備、重點(diǎn)建設的要求,做好應對各類(lèi)事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合,充分利用現有力量,培養兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。 5)屬地管理,立足自救。公司建立應急救援隊伍,一旦發(fā)生事故,在第一時(shí)間內啟動(dòng)預案,以最快的速度控制事故。立足自救,要求建立健全應急處置隊伍,提高應急救援的能力。在處置事故時(shí),要充分依靠各自的力量和發(fā)揮微型消防站、應急救援分隊的作用,形成有效的聯(lián)動(dòng)機制,充分發(fā)揮員工自救互救的能力,在第一時(shí)間內有效地控制事故。
1.2 事故風(fēng)險辨識1.2.1 企業(yè)概況浙江解氏新材料股份有限公司(原為浙江解氏化學(xué)工業(yè)有限公司、上虞市解氏化學(xué)工業(yè)有限公司)是一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售氟化工產(chǎn)品的化工企業(yè),位于杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區緯五路16號。該企業(yè)創(chuàng )建于2001年12月,2003年8月投入生產(chǎn),公司現占地面積約95750.2m2。注冊資本肆仟萬(wàn)元,公司現有職工140人,其中安全管理人員8名,工程技術(shù)人員8名,操作人員46名,公司實(shí)行8小時(shí)三班倒作業(yè)形式,年生產(chǎn)天數305天。企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)范圍為:間二氟苯(中間產(chǎn)品)、廢硫酸(副產(chǎn)品)、氟硼酸(回收)生產(chǎn)、銷(xiāo)售(憑有效安全生產(chǎn)批準證書(shū)經(jīng)營(yíng));二氟硝基苯(中間產(chǎn)品)、2,4-二氟苯胺(中間產(chǎn)品)、2,4-二氟溴苯、溴化鈉(副產(chǎn)品)、3,5-二氯-4-二氟苯胺(副產(chǎn)品)、氟硼酸鉀(副產(chǎn)品)、氯化鉀(副產(chǎn)品)、二氟溴苯氨(中間產(chǎn)品)、二氟溴苯(中間產(chǎn)品)、3,5-二氟苯胺生產(chǎn)、銷(xiāo)售;其他氟系列化工產(chǎn)品(法律法規禁止項目除外,限制項目憑許可證方可經(jīng)營(yíng))。 目前企業(yè)涉及的危險化學(xué)品主要有:1,3-苯二胺、亞硝酸鈉、氟硼酸、氟化氫[無(wú)水]、氫氟酸、硼酸、硝酸、氫氧化鈉、氫氧化鈉溶液、次氯酸鈉溶液、硫酸、亞硝酰硫酸、1,3-二氟苯、溴、氟化鉀、氟利昂R22、氮氣、二氯甲烷、雙氧水、鄰氯硝基苯、二氧化硫、硫磺、氫氣、鎳催化劑,同時(shí)生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生尾氣二氧化氮、一氧化氮、三氟化硼、溴化氫。 1.2.2 周邊環(huán)境及總平面布置1)周邊環(huán)境(500m范圍)情況 本公司廠(chǎng)區東面為河流,隔河為東盈藥業(yè)、浙江遼想化工,之間的圍墻相隔距離在30m以上;南面隔圍墻為中心河;西面隔墻為經(jīng)九路,經(jīng)九路以西為藍天環(huán)保廠(chǎng)區,兩者相距30m以上;北面為緯五路,隔緯五路為古越蓄電池廠(chǎng)區,兩者相距在50m左右。 企業(yè)所在的位置周?chē)?00m內沒(méi)有重要建筑物,也沒(méi)有居民居住區,周邊人員情況主要為周邊企業(yè)的正常工作人員。交通條件和通訊條件良好。 2)總平面布置 浙江解氏新材料股份有限公司整個(gè)廠(chǎng)區形狀為矩形。廠(chǎng)區分為辦公生活區和生產(chǎn)區,辦公生活區布置在北面廠(chǎng)前區;生產(chǎn)車(chē)間主要布置在辦公生活區東南面。廠(chǎng)區北面設置有一個(gè)人流通道,廠(chǎng)區西面設置有一個(gè)物流通道。 廠(chǎng)區大門(mén)設在北面,廠(chǎng)區中部南北向設有廠(chǎng)區中心道路,以中心道路分隔為東西兩側: 中心路的西側自北往南依次為綜合倉庫、機修間、分析檢測室、露天材料堆場(chǎng)、丙類(lèi)桶裝料堆場(chǎng)1、丙類(lèi)桶裝料堆場(chǎng)2、15#倉庫、危廢倉庫、車(chē)間辦公室、清凈下水事故池、廁所、淋浴更衣房、1#生產(chǎn)車(chē)間(閑置)、供氫站、12#車(chē)間、2#車(chē)間(成品精餾車(chē)間)、廠(chǎng)區區域機柜間。 中心路東側自西至東有兩排建筑,第一排從北至南依次為辦公樓、4#倉庫、3#甲類(lèi)倉庫、9#車(chē)間、4#車(chē)間、溴素罐區、8#車(chē)間(正在建設)、11#車(chē)間(正在建設)、氟化氫儲罐區(正在建設)及污水處理區,第二排從北至南依次為自行車(chē)棚、食堂、5#倉庫、2#倉庫、罐區及泵房、3#車(chē)間、消防泵房及配電站、消防水池及事故應急池、冷凍空壓站、1#倉庫(危廢庫)、6#車(chē)間、污水處理區。 廠(chǎng)區平面布置情況詳見(jiàn)浙江解氏新材料股份有限公司總平面布置圖(見(jiàn)附件)。 1.2.3 企業(yè)事故風(fēng)險1.2.3.1 危險有害物質(zhì)及其特性分析根據《危險化學(xué)品目錄(2015版)》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局等10部門(mén)公告2015年第5號),本項目涉及的危險化學(xué)品包括:1,3-苯二胺、亞硝酸鈉、氟硼酸、氟化氫[無(wú)水]、氫氟酸、硼酸、硝酸、氫氧化鈉、氫氧化鈉溶液、次氯酸鈉溶液、亞硝酰硫酸、硫酸、1,3-二氟苯、溴、氟化鉀、氟利昂R22、氮氣、二氯甲烷、雙氧水、鄰氯硝基苯、二氧化硫、硫磺、氫氣、鎳催化劑,同時(shí)生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生尾氣二氧化氮、一氧化氮、三氟化硼、溴化氫。本公司涉及的危險化學(xué)品的危險特性見(jiàn)表1-1。
表1-1 危險特性表
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